ES ypatingos svarbos mineralų projektai susiduria su finansavimo spaudimu

Keletas svarbių naudingųjų iškasenų projektų, atrinktų pagal Europos Sąjungos strateginę žaliavų iniciatyvą, patiria vis didesnį spaudimą užsitikrinti finansavimą ir pereiti prie plėtros.
 

„Reuters“ rugsėjo 8 d. pranešė, kad ES iniciatyvoje dalyvaujantys kūrėjai išreiškė susirūpinimą dėl likvidumo, finansavimo, patekimo į rinką ir leidimų. Iš 60 strateginių projektų, atrinktų pagal ES ypatingos svarbos žaliavų įstatymą, 47 vykdomi ES, o 13 – trečiosiose šalyse.
 

Rugpjūčio mėn. 23 projektų vystytojai kartu paskelbė „Skubų raginimą veikti“, prašydami spartesnės finansavimo ir kitų priemonių, reikalingų jų projektams įgyvendinti, pažangos. Kai kurie kūrėjai jau patyrė vėlavimų ar trikdžių, nes ieško pakankamai finansavimo plėtrai.

ES siekia sukurti atsparesnes tiekimo grandines

Strateginiai projektai yra dalis platesnių ES pastangų sumažinti priklausomybę nuo koncentruotų išorinių svarbiausių žaliavų šaltinių.

Pagal Kritinių žaliavų įstatymą ES siekia iki 2030 m. sukurti pajėgumus, kurie padengtų bent 10 % metinio suvartojimo išgaunant, 40 % perdirbant ir 25 % perdirbant. Teisės aktuose taip pat nustatytas tikslas apriboti priklausomybę nuo bet kurios trečiosios šalies iki ne daugiau kaip 65 % ES metinio strateginės žaliavos suvartojimo.

Atrinkti projektai apima skirtingus žaliavų vertės grandinės etapus, įskaitant gavybą, perdirbimą ir perdirbimą. Europos Komisija šiuos projektus apibūdino kaip svarbią pastangų stiprinti tiekimo saugumą ir diversifikuoti svarbiausių žaliavų šaltinius dalį.

Kasyklos, perdirbimo įrenginio ar perdirbimo projekto plėtra reikalauja daug kapitalo, kad būtų galima pradėti komercinę gamybą. Tai sukuria ypatingą iššūkį svarbiems mineralų projektams, kurių plėtros terminai gali būti ilgi, o techninė, reguliavimo ir rinkos rizika gali išlikti reikšminga ankstyvosiose stadijose.
 

Europos Komisija sukūrė finansavimo mechanizmus, skirtus padėti strateginiams projektams pritraukti viešąsias ir privačias investicijas. Tačiau naujausioje „Reuters“ ataskaitoje cituojami projektų vystytojai teigė, kad faktinio finansavimo prieinamumas ir greitis tebėra didelis susirūpinimas.
 

Anksčiau paskelbtame ES politikos dokumente apskaičiuota, kad norint sutelkti kapitalą ir veiklos išlaidas, reikalingas tam tikriems strateginiams projektams, kurie, tikimasi, prisidės prie pasiūlos įvairinimo artimiausiu metu, prireiks apie 2,15 mlrd. EUR. Dokumente taip pat atkreiptas dėmesys į valstybės įsikišimo poreikį siekiant sumažinti projektų riziką ir pritraukti privačias investicijas.

Finansavimas nėra vienintelė problema, su kuria susiduria kūrėjai. Strateginiams žaliavų projektams taip pat reikia gauti leidimus, užsitikrinti klientus ir sukurti komerciškai perspektyvius kelius į rinką.
 

ES ypatingos svarbos žaliavų įstatyme numatytos priemonės, skirtos supaprastinti ir pagreitinti leidimų išdavimo procedūras. Atrinktiems strateginiams projektams sistemoje numatyti trumpesni leidimų išdavimo terminai, įskaitant ne daugiau kaip 27 mėnesius gavybos leidimams ir 15 mėnesių perdirbimo ir perdirbimo leidimams pagal taikomą sistemą.
 

Vis dėlto projekto kūrėjai ir toliau ragino jį įgyvendinti greičiau. Remiantis naujausia Reuters ataskaita, kai kurios bendrovės teigia, kad vėlavimas teikti finansavimą ir kitas paramos formas gali pakenkti ES tikslui kurti naujus svarbiausių žaliavų šaltinius.

Susirūpinimas dėl finansavimo kyla tuo metu, kai Europa bando plėsti vidaus žaliavų pajėgumus, kartu plėtodama tiekimo santykius su šalimis už ES ribų.
 

Pirmoji Komisijos 60 strateginių projektų grupė buvo atrinkta konkrečiai siekiant sustiprinti gavybos, perdirbimo ir perdirbimo pajėgumus bei įvairinti tiekimo šaltinius. 13 projektų už ES ribų yra skirti remti prieigą prie žaliavų ir taip pat skatinti vertės kūrimą šalyse partnerėse.
 

Todėl Europos žaliavų pramonei iššūkis yra ne tik naujų mineralinių išteklių nustatymas. Projektai taip pat turi užtikrinti finansavimą, gauti leidimus, sukurti apdorojimo pajėgumus ir sukurti patikimus maršrutus klientams, kad jie galėtų reikšmingai prisidėti prie tiekimo.

Naujausi susirūpinimą keliantys klausimai rodo svarbų Europos svarbiausių mineralų strategijos etapą. Pasirinkus strateginius projektus, sukuriamas potencialus naujas tiekimas, tačiau norint, kad tie projektai būtų paverčiami veikiančiomis kasyklomis, perdirbimo gamyklomis ir perdirbimo įrenginiais, reikia nuolatinių investicijų.
 

Artimiausi mėnesiai parodys, ar papildomas finansavimas ir politinė parama gali paspartinti projektų vystymą. Pramonės šakose, kurios priklauso nuo patikimo kritinių ir specialiųjų metalų tiekimo, šių projektų eiga išliks svarbia pasaulinės tiekimo{1}}grandinės vaizdo dalimi.